В Кыргызстане, где в последние месяцы обострилась ситуация с COVID-19, одновременно активизировалась подготовка к парламентским выборам. После того, как руководство страны заявило, что голосование пройдет, несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку, и Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов (ЦИК), и политические партии начали свою работу.
На данный момент ЦИК занят регистрацией уполномоченных представителей партий, а также СМИ, которые будут освещать предстоящие выборы.
Центризбирком уже сообщил, что в связи с эпидемией коронавируса агиткампания в преддверии выборов в этом году пройдет в онлайн-формате. Заместитель председателя ЦИК Абдыжапар Бекматов отметил, сейчас ведутся соответствующие работы для создания всех необходимых условий:
– Принимаются меры для минимизации физических контактов между представителями партий, кандидатами в депутаты и избирателями. В частности, рассматривается возможность организовать эту работу с использованием новых технологий. Кроме того, планируется предоставить бесплатное эфирное время в СМИ для проведения агитации. Если же встреча с электоратом будет все же необходима, то обязательно надо будет придерживаться социальной дистанции, приглашать на них можно лишь определенное число людей. Согласно новому выборному законодательству, действует запрет на сбор граждан на стадионах.
Абдыжапар Бекматов добавил, что ЦИК запустил в работу информационный ресурс «Кандидат», где можно подробно ознакомиться с программами партий и их кандидатами.
В ЦИК заверили, что все мероприятия в рамках выборного процесса проводятся вовремя.
Ранее в Центризбирком заявки на свое участие в выборах 4 октября подали 44 политические организации Кыргызстана. Большинство этих партий – ранее не известные общественности объединения, до этого не принимавшие участие в выборах.
Между тем партии, которые на предыдущих парламентских выборах получили большинство голосов, оказались в неопределенном положении. К примеру, набравшая на выборах 2015 года 27% голосов избирателей Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК), которую возглавлял бывший президент Алмазбек Атамбаев, раскололась на две части. Ее часть, возглавляемая Сагынбеком Абдрахмановым в качестве председателя, вынуждена была судиться с ЦИК, который отказывался зарегистрировать уполномоченных представителей партии. 28 июля Верховный суд КР поставил точку в этом споре, признав решение Центризбиркома незаконным и обязав обеспечить участие данной партии в выборах.
Между тем другая часть бывшей СДПК, которую родственники и сторонники бывшего президента назвали «Социал-демократы» и заявили о своем намерении участвовать в выборах, активности пока не проявляет.
Не будет в этом году на выборах и другой партии, которая в 2015-м набрала более 316 тысяч голосов избирателей и стала второй по численности в Жогорку Кенеше. «Республика – Ата Журт», объединившаяся тогда, тоже раскололась, ее часть под названием «Республика» объявила, что пойдет на предстоящие выборы самостоятельно. Но наблюдатели считают, что после выхода из партии ее основателя – бывшего премьер-министра Омурбека Бабанова, который в прошлом году заявил о прекращении своей политической карьеры, позиция данной партии, достигшей успеха на последних двух выборах в парламент, основательно пошатнулась.
Нынешний лидер «Республики» Мирлан Жеенчороев, который признает, что уход Омурбека Бабанова стал большой потерей для партии, заявил, что подготовка к выборам идет полным ходом:
– «Республика» обязательно будет участвовать в выборах. Сейчас в разных форматах ведутся активные переговоры с разными политическими силами. Что это за силы, я пока сказать не могу. Но на выборы мы идем. Слабость нынешнего правительства и всех властных структур в целом будет видна на этих выборах, а у нашей партии есть свои планы, кадры и неизменная позиция.
Между тем объединившаяся в 2015 году с «Республикой» и пришедшая первой на предыдущих парламентских выборах партия «Ата Журт» в этот раз вообще не будет принимать участия в предвыборной гонке. Лидер организации Камчыбек Ташиев объявил о том, что возглавит партию «Мекенчил», с которой и пойдет на предстоящие выборы.
А партия «Онугуу-Прогресс», набравшая на выборах 2015 года более 14 тысяч голосов избирателей, не подавала своей заявки в ЦИК с намерением участвовать в парламентских выборах этого года. Сообщается, что ряд членов этой партии, в том числе ее лидер Бакыт Торобаев, баллотируются в Жогорку Кенеш в составе партии «Мекеним Кыргызстан», считающейся провластной. Сам Торобаев не подтвердил, но и не опроверг данную информацию, он пообещал, что в ближайшее время даст пояснения по этому поводу.
В такой ситуации, когда лидеры предыдущих выборов находятся в подвешенном состоянии, возникает вопрос – кто окажется среди главных игроков предстоящего предвыборного процесса. Сколько из 44 партий, изъявивших желание участвовать в избирательной кампании, дойдет до конца, пока не известно.
Депутат Жогорку Кенеша Рыскельди Момбеков предполагает, что в общей сложности на осенних выборах в списке будет не более десяти партий. Такое малое количество участников по сравнению с тем, сколько заявок было подано в ЦИК, он объясняет тем, что у большинства партий нет пяти миллионов сомов в качестве избирательного залога и нет электората, но они подали заявления с целью политических переговоров:
– На сегодня мы не видим лидеров, фаворитов, как было прежде. Все участники одинаковы. Если власть сегодня была бы сильной, то и провластная партия была бы такой. Но так как сегодняшние власти слабы, то и у их партий нет сил.
В то же время трудно дать однозначный ответ на вопрос, какая из существующих партий является провластной. На сегодня близкими к властям партиями называют «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан», которые впервые собираются участвовать в парламентских выборах. Некоторые политики заявляют, что эти партии сейчас активны в регионах и что местные власти оказывают им поддержку.
Такие как «Кыргызстан» и «Замандаш» партии тоже расцениваются как объединения, поддерживающие политику действующего президента. Некоторые интернет-сайты даже сообщили, что по предложению властей Аскар Салымбеков и Марат Султанов собирают под крылом «Замандаша» бывших высокопоставленных чиновников.
Лидер этой партии Жениш Молдакматов не опроверг, но и не подтвердил эти сведения, заявив, что в ближайшие дни общественности будет объявлено об объединении с другими силами:
– Вообще у «Замандаша» есть своя позиция. Честно скажу, когда поступили предложения об объединении от тех же провластных партий, мы отказались. «Замандаш» пойдет под своим флагом. Слияние будет, но о тех, кто к нам присоединился, будет объявлено после того, как состоится официальное подписание.
Политолог и бывший депутат Алишер Мамасалиев считает сложившуюся на сегодня ситуацию в Кыргызстане уникальной. По его мнению, сейчас, когда в обществе сильно протестное настроение против властей из-за эпидемиологической ситуации, у оппозиционных сил имеется неплохой шанс:
– Победившие на предыдущих выборах партии, похоже, не будут участвовать в предстоящих выборах. А кто тогда заполучит голоса избирателей? Это важный вопрос. В то же время мы не видим полноценные оппозиционные силы. Несмотря на то, что та же «Ата Мекен» объявила себя оппозиционной партией, дальнейших решительных шагов с ее стороны не заметно.
Между тем в Кыргызстане сейчас довольно много недовольных избирателей. И если бы в этой ситуации такие как «Ата Мекен», «Бутун Кыргызстан» и «Демократ» партии пришли бы к соглашению, сформировав коалицию, то у них был бы неплохой шанс получить много голосов. А у считающихся провластными «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан» отношения с президентом Кыргызстана одинаковые. Эти партии глубоко ошибаются, если думают, что смогут, как и раньше, опираться на административный ресурс, только потому, что они «провластные». Потому что сегодняшняя ситуация в стране не даст этому случиться.
Однако ранее считающаяся оппозиционной «Бутун Кыргызстан» заявила, что не намерена объединяться с другими партиями. А партия «Демократ» между тем обещает, что намерена идти на выборы с новыми лицами, которых раньше не было в политике.
В Кыргызстане, где был объявлен переход на парламентскую форму правления, победившие на выборах партии формируют коалицию и правительство. Однако предполагается, что в последние годы это правило не соблюдалось в полной мере, так как влияние президента страны остается сильным.
