Язык вражды и как преодолеть стереотипы
Депутат Жогорку Кенеша КР Дастан Бекешев разработал и внес 25 марта 2021 года на общественное обсуждение законопроект «О внесении изменений в Кодекс КР о проступках и в Уголовный кодекс КР».
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс КР о проступках статьей 176-1 , предусматривающей ответственность за действия, направленные на возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды (розни), унижение национального достоинства, а также пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, а также посредством сети Интернет.
В случае, когда данное действие совершается впервые, данным законопроектом предполагается гуманизировать наказание и предусмотреть ответственность для несовершеннолетних – от 1 года 6 месяцев до 2 лет 6 месяцев, для других физических лиц – от 2 лет 6 месяцев до 5 лет.
Тогда как в соответствии с Уголовным кодексом преступления на почве возбуждения розни, квалифицируются по статье 313 Уголовного кодекса КР «Возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды (розни)» предусматривает один вид наказания в виде лишения свободы сроком от 5 лет до 7 лет 6 месяцев свободы.
В результате правоохранительные органы и суды не утруждают себя рассмотрением содержания спорного высказывания, взвешиванием потенциальной опасности тех или иных слов, в результате происходит «чрезвычайно широкий разброс в тех высказываниях, которые могут попасть под уголовное преследование».
По этой категории утвердилась практика, когда привлеченные лингвисты-эксперты дают делу правовую оценку вместо суда. Есть примеры, когда суды выносят обвинительные приговоры, даже если и вовсе не установлена, и не доказана причастность субъекта к высказываемым словам.
Данные изменения в кодексы позволяют смягчить наказание за совершённые проступки, но при повторном нарушении гражданин отвечает по всей строгости закона.
И это позволит нам преодолеть клише, стереотипы и негативно-оценочные типы языка вражды, поскольку поправки в кодексы предоставят правоохранительным органам привлекать к ответственности виновных лиц, в зависимости от тяжести содержания распространяемых сведений, событий при которых оно было сделано, степени публичности, умысла лица и вероятности наступления негативных последствий в связи с распространением сведений.
Ведь проблема языка вражды или языка ненависти как проявления в форме негативно-оценочных выражений особенно актуальна в преддверье парламентских выборов. Язык вражды является дискриминацией, подстрекательству, к разжиганию и нетерпимости оппонентов в период проведения агитационной кампании.
В Кыргызстане язык вражды является частью свободы выражения и в большинстве своем не может быть запрещен. Однако не стоит забывать, что свобода выражения слова – это в большей степени этическое воспитание граждан и мы должны избегать конфликтов и быть чувствительным к негативным высказываниям.
Чаще всего риторика ненависти выражается в уничижительных клише и стереотипах, которые могут быть объективными, но обидными для некоторых людей с точки зрения словесной формы содержания.
Вместе с тем, цели по минимизации разных форм дискриминации, подстрекательств к разжиганию и нетерпимости особенно в период выборов в СМИ и интернете не были успешно достигнуты.
Для обсуждения данного законопроекта, а также для выработки рекомендаций по исключению использования языка вражды в агитационный период на предстоящих парламентских выборах запланировано проведение ряда экспертных обсуждений с участием депутатов парламента и экспертного сообщества.
Информация о дате проведения мероприятий будет размещена на сайте platforma.kg и в соцсетях ОФ «Гражданская платформа». Всех заинтересованных в принятии участия в данных мероприятиях просим обращаться по тел. +996 777 91 10 16 или пишите на почту info@platforma.kg.
