ЦИК КР предлагают придать специальный статус как органу государственной власти
18 мая 2021 года был размещен проект конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики». Инициатором законопроекта выступает депутат Жогорку Кенеша Бакыт Торобаев.
В соответствии со статьей 107, главы V новой редакции Конституции ЦИК КР придан статус органа государственной власти со специальным статусом.
Согласно статье 110 новой редакции Конституции организация и порядок деятельности государственных органов, указанных в настоящем разделе, а также гарантии их независимости определяются конституционными законами.
ЦИК КР является постоянно действующим государственным органом, обеспечивающий подготовку и проведение выборов и референдумов и возглавляющий систему избирательных комиссий. При этом, нормы о деятельности системы избирательных комиссий утверждены законом, вместе с тем инициаторы предлагают утвердить конституционным законом.
И в данном случае статус ЦИК КР приравнивается по статусу конституционным органам таким как Генеральная прокуратура, Конституционный суд, Счетная палата и др.
Вместе с тем, ЦИК КР согласно предлагаемому проекту выводят из единой системы избирательных комиссий. При этом в предлагаемом проекте отсутствуют нормы по статусу территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.
В предлагаемом законопроекте порядок формирования состава ЦИК КР приведен в соответствие с Конституцией, действующее количество членов комиссии в количестве 12 членов сохранен, вместе с тем, количество заместителей председателя сокращается до 1.
Также в целях приведения в соответствии с Конституцией предлагаются следующие поправки по формированию состава:
– 6 членов ЦИК КР по представлению президента;
– 6 членов ЦИК КР по инициативе Жогорку Кенеша с учетом присутствия не более 70% лиц одного пола.
При этом, порядок освобождения от должностей членов ЦИК КР остается за парламентом.
Со своей стороны ОФ «Гражданская платформа», считает возможным сократить количества членов ЦИК КР с 12 до 10 членов, так как в статье 80 Конституции отсутствует норма по количественному составу членов ЦИК КР.
Порядок прекращения остается неизменным также, как и в действующей редакции, так и в предлагаемой редакции. Полномочия действующего состава ЦИК КР начинаются со дня ее первого заседания.
