В ЖК предлагают улучшить условия инклюзивности граждан в выборный процесс и создать особые условия по отдельным категориям избирателей
Вице-спикер Аида Касымалиева (СДПК) на заседании Жогорку Кенеша рассказала, какие поправки предлагаются в законы, касающиеся выборов.
Рассматривается следующий пакет законопроектов в первом чтении:
– «О внесении изменений в конституционные законы «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша», «О референдуме»;
– «О внесении изменений в закон «О выборах депутатов местных кенешей»;
-«О внесении изменений в закон «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов»;
– «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (законы «О местном самоуправлении», «О статусе депутатов местных кенешей», «О статусе столицы», «О статусе города Ош»)».
Концепция законопроекта предусматривает:
– совершенствование законодательства о выборах посредством повышения инклюзивности выборного процесса путем улучшения условий для полной реализации активного и пассивного избирательного права граждан;
– дальнейшее совершенствование механизмов открытых и конкурентных выборов – улучшение информированности участников избирательного процесса, повышение эффективности механизма предупреждения, пресечения нарушений избирательного законодательства;
– улучшение организации выборов;
– улучшение взаимодействия госорганов и органов МСУ с избирательными комиссиями в ходе подготовки и проведения выборов.
По ее словам, повышение инклюзивности выборного процесса путем вовлечения граждан в выборный процесс достигается двумя путями: улучшение общих условий инклюзивности граждан в выборный процесс и создание особых условий по отдельным категориям избирателей (мигранты, ЛОВЗ и другие).
Предлагается увеличить период ознакомления с предварительным списком избирателей на 10 календарных дней – УИК вывешивает список за 70 дней до выборов, ранее было за 60 дней; расширить возможность подачи заявлений избирателями через сервис «кабинет избирателя» с прохождением аутентификации; для укрепления достоверности при подаче заявления по Ф-2, Ф-3 в УИК избиратель проходит идентификацию; передать основной комплекс действий по уточнению списка избирателей от ГРС к ЦИК, с уточнением нового порядка взаимодействия; передать основной комплекс действий по идентификации избирателей от ГРС к ЦИК.
По созданию особых условий по отдельным категориям (избиратели, находящиеся в местах содержания под стражей, в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, с ограниченными возможностями здоровья и другие категории) законопроектом предусматривается:
– введение учета данных категорий избирателей через нормы об обязательном предоставлении сведений об их численности уполномоченными госорганами (2 раза в год на 1 февраля и 1 августа каждого года) в ТИК, ЦИК;
– включить новые категории граждан, имеющих право голосовать вне помещения — граждане, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, работающие вахтовым методом; военнослужащие срочной службы, военнослужащие и члены их семей и другие лица, проживающие в воинских частях;
– обеспечение доступности избирательных участков для избирателей ЛОВЗ;
– предусматриваются требования к информационным и агитационным материалам, стендам, адаптированным для ЛОВЗ; аудио-видео формате, сурдоперевода, субтитрования, шрифтом Брайля;
– вводятся требования о публикациях кандидатом, политической партией агитационных материалов, адаптированных для ЛОВЗ в размере не менее 1% от общего тиража агитационных материалов.
В целях создания условий для реализации активного избирательного права граждан, временно находящихся за рубежом законопроектом предусматривается:
– установить возможность и порядок прохождения биометрической регистрации граждан на территориях аэропортов и железнодорожных вокзалов;
– увеличение количества УИК за рубежом путем образования на территориях консульских округов почетных консулов КР, представительств госорганов КР за рубежом по предложению МИД и по согласованию со страной пребывания;
– уточнение порядка внесения избирателей, находящихся за рубежом, в список избирателей путем постановки на временный консульский учет.
В целях унификации норм законопроектом предусматривается введение аналогичных норм в конституционный закон о референдуме.
