ЦИК не смог принять решения по буклетам в поддержку О.Бабанова, в которых использована фотография К.Боронова
Центральная избирательная комиссия не сделала кандидату на пост президента Кыргызстана Омурбеку Бабанову повторное письменное замечание за нарушение предвыборной агитации.
Как стало известно на заседании ЦИК 26 сентября, генеральный директор «Аналитический центр «Стратегия Восток-Запад» Д.Орлов подал в комиссию жалобу по буклетам, в которых изображен сам кандидат и министр чрезвычайных ситуаций Кубатбек Боронов.
По мнению заявителя, привлечение действующего должностного лица к агитации является нарушением Конституционного закона о выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша. Он попросил сделать кандидату замечание и рассмотреть вопрос отмены его регистрации.
Эксперт отдела правового обеспечения М.Камчибекова сообщила, что, по данным уполномоченного представителя Эрика Ирискулбекова, эти буклеты были розданы на курултае 10 сентября, однако, где он был проведен, не сказал.
Представитель Центризбиркома напомнила, что О.Бабанову было сделано замечание относительно баннеров с изображением К.Боронова. «Рассмотрев жалобу Д.Орлова, рабочая группа решила, что со стороны Бабанова имеет место повторное нарушение закона в части ведения предвыборной агитации», – добавила М.Камчибекова.
Члены ЦИК поинтересовались, были ли данные буклеты предоставлены в рабочую группу по агитации для одобрения. Глава группы Назарали Арипов ответил, что документы на разрешение поступили 9 сентября. Согласно выходным данным, они были изготовлены тиражом 210 тыс. экземпляров 24 августа.
Н.Арипов спросил у коллег, интересовались ли они деятельностью аналитического центра, директор которого подал жалобу. Получив отрицательный ответ, он сообщил, что это консалтинговая организация, занимающаяся агентурной деятельностью и шпионажем.
Елена Джилкичиева спросила, имеет ли Д.Орлов гражданство Кыргызстана.
М.Камчибекова ответила, что вне зависимости от его гражданства факт нарушения налицо, и ЦИК должна на него отреагировать.
В свою очередь Бахтияр Кадыров отметил, что встает вопрос о компетенции членов рабочей группы по агитации, допустившие буклеты и баннера к изготовлению и распространению. «Они невнимательно отнеслись к предоставлению разрешительной базы», – заявил он.
Э.Ирискулбеков отметил, что рабочая группа одобрила материалы, поставив на них соответствующую печать и подпись и не высказав никаких замечаний. «Если бы рабочая группа сказала, что данные материалы нельзя распространять, мы бы их не раздавали», – добавил он.
Относительно состоявшегося курултая он сообщил, что вопрос ему задавали на кыргызском языке, а совещание и съезд переводится как «курултай». «Буклеты были розданы на съезде», – сказал уполномоченный представитель О.Бабанова.
Глава ЦИК Нуржан Шайлдабекова попросила рабочую группу по агитации относиться к работе ответственнее, чтобы не было случаев, когда возникают спорные вопросы.
Член комиссии Кайрат Осмоналиев в свою очередь предложил спросить К.Боронова, давал ли он согласие на публикацию своей фотографии в материалах. «Может он хотел участвовать в агитации, хотя это запрещено законом. Кроме того, за это нарушение мы уже сделали замечание», – отметил он.
Н.Шайлдабекова ответила, что это разные агитационные материалы. «Баннеров было 35-40, причем они до сих пор не устранены», – добавила глава ЦИК.
Гульнара Джурабаева отметила, что К.Боронов не принимал участие в агитации, его фото взято из архива. «Зилалиев агитировал, а Боронов нет. Запрещено использование фотографий иностранных политиков и деятелей. Это прямой запрет. К этой ситуации норма не приемлема. Тогда придумайте другое обоснование», – заявила она.
К.Осмоналиев рассказал, почему он проголосовал за вынесение замечания в первый раз и почему против сегодня. «На баннерах изображен оппонент кандидата, я посчитал это неэтичным. Если бы материалы были изготовлены после замечания, это было бы некорректным и вызывали бы вопросы. Но они изготовлены ранее, и у нас в юриспруденции дважды за одно и то же не наказывают», – пояснил он.
Атыр Абдрахматова заявила: «Рабочая группа одной рукой разрешает публикацию агитационных материалов, а ЦИК второй рукой запрещает, говоря «Нет уж, так не пойдет». Это смехотворная ситуация, которая не красит наш орган. Но данный факт не нарушает прав Орлова, так как его нет в базе данных избирателей. А если он подавал жалобу как юридическое лицо, то он не стал соблюдать необходимых процедур».
В свою очередь Гульнара Баатырова попросила коллег уважать друг друга. «Не надо обвинять друг друга и говорить, что 8 членов ЦИК – адвокаты одного кандидата. У нас у всех равные права. На прошлой конференции вы говорили, что ваши права нарушают, но все присутствующие здесь, в том числе предоставлении СМИ, видят, что микрофоны ваши всегда включены, вам дают слово. Опомнитесь пока не поздно. Если споры позволяют себе председатель и заместители, которые являются государственными служащими, то что говорить об остальных?» – спросила она.
Э.Ирискулбеков сообщил, что все баннеры сняты сразу после вынесения замечания. «Все решения ЦИК мы исполняем. Если вы вынесете решение об обязанности кандидата изъять все буклеты, мы исполним. Физическая возможность у нас есть», – добавил он.
В этот момент в зал вошел Д.Орлов и протянул членам ЦИК свой паспорт со словами: «Мне тут сообщили, что вы сомневаетесь в моем гражданстве».
Позже слово попросил уполномоченный представитель Сооронбая Жээнбекова Рашид Бекбасаров. Он напомнил, что у них были претензии к размещению на баннере изображения экс-премьер-министра, а не министра ЧС. «Если бы Боронов пришел с Бабановым в студию и позировал, это можно расценить как агитацию. А вот использование фотографии 2012 года – это экзамен для ЦИК на зрелость», – сказал он.
В результате обсуждения члены Центризбиркома не смогли принять решение, количество голосов разделились поровну. 6 членов ЦИК проголосовали «против», остальные 6 «за».
