О приостановлении мероприятий по реализации этапов избирательного процесса по проведению выборов депутатов местных кенешей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьями 6, 7, 14, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», в реализацию Указа Президента Кыргызской Республики «О приостановлении мероприятий по реализации этапов избирательного процесса выборов депутатов местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской, Иссык-Кульской, Чуйской, Ошской областей и города Ош Кыргызской Республики» от 23 марта 2020 года УП № 54, с учетом решения Совета безопасности Кыргызской Республики от 21 марта 2020 года № 6, распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 22 марта 2020 года № 93-р, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Приостановить на период действия режима чрезвычайной ситуации организационно-практические мероприятия по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей, назначенных на 12 апреля 2020 года Указом Президента Кыргызской Республики от 10 февраля 2020 года № 32, с 23 марта 2020 года .
2. Территориальным избирательным комиссиям со дня вступления в силу Указа Президента Кыргызской Республики «О приостановлении мероприятий по реализации этапов избирательного процесса выборов депутатов местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской, Иссык-Кульской, Чуйской, Ошской областей и города Ош Кыргызской Республики, назначенных на 12 апреля 2020 года» от 23 марта 2020 года УП № 54 до окончания режима чрезвычайной ситуации и принятия решения о дате возобновления подготовки и проведения выборов, приостановить дальнейшее выполнение мероприятий по реализации этапов избирательного процесса на соответствующей территории:
2.1. рекомендовать принять соответствующие решения, предусматривающие, что кандидаты в депутаты городских кенешей, зарегистрированные до 13 марта 2020 года, и кандидаты в депутаты айылных кенешей, зарегистрированные до 23 марта 2020 года, утрачивают статус кандидата и связанные с этим статусом права со дня вступления в силу Указа Президента Кыргызской Республики «О приостановлении мероприятий по реализации этапов избирательного процесса выборов депутатов местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской, Иссык-Кульской, Чуйской, Ошской областей и города Ош Кыргызской Республики, назначенных на 12 апреля 2020 года» от 23 марта 2020 года УП № 54 до даты возобновления подготовки и проведения выборов.
Кандидаты, приостановившие на период участия в выборах исполнение своих должностных или служебных полномочий, вправе возобновить исполнение своих должностных или служебных полномочий по месту работы.
Официальная дата возобновления подготовки и проведения выборов является датой восстановления статуса вышеуказанных зарегистрированных кандидатов в депутаты городских и айылных кенешей.
2.2. приостановить опубликование в печати данных о зарегистрированных кандидатах в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности, места жительства кандидатов в депутаты айылных кенешей;
2.3. приостановить прием заявлений кандидатов, политических партий об отказе от дальнейшего участия в выборах или об отзыве списка кандидатов, об исключении кандидатов из списка кандидатов политических партий, об отмене регистрации кандидатов;
2.4. приостановить финансовые операции по поступлению и расходованию средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, политических партий с 24 марта 2020 года и уведомить об этом зарегистрированных кандидатов, политические партии, зарегистрировавшие списки кандидатов, банковские учреждения.
3. В отношении информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации:
3.1. приостановить проведение предвыборной агитации в любой форме с 24 марта 2020 года;
3.2. установить, что агитационные материалы, изготовленные до приостановления выборов, при соблюдении требований, установленных законодательством, могут быть использованы после возобновления выборов;
3.3. установить, что агитационные и информационные материалы, вывешенные до приостановления выборов, подлежат демонтажу;
3.4. приостановить предоставление программ кандидатов в депутаты айылных кенешей в соответствующие избирательные комиссии и их опубликование на официальном сайте Центральной избирательной комиссии;
3.5. аккредитованным средствам массовой информации в течении 5 календарных дней предоставить в Центральную избирательную комиссию данные об учете эфирного времени, печатной площади, предоставленных кандидатам, политическим партиям, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией.
4. В целях обеспечения целостности и сохранности, участковым избирательным комиссиям передать в территориальные избирательные комиссии по акту приема-передачи все избирательные документы, печати, техническое и другое оборудование, инвентарь. Территориальная избирательная комиссия во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечивает сохранность избирательных документов и оборудования.
5. В отношении списков избирателей:
5.1. участковым избирательным комиссиям приостановить прием заявлений избирателей (по форме №1), в двухдневный срок передать реестры и заявления избирателей, поступившие до 23 марта 2020 года включительно, системному администратору соответствующей территориальной избирательной комиссии для обработки и хранения;
5.2. актуализация списков избирателей осуществляется во взаимодействии с уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения в соответствии с законодательством о выборах;
При этом, Аппарату ЦИК КР обеспечить диференцированный учет актуализируемых данных из Единого государственного реестра населения по категориям граждан (достигшие 18 лет, умершие и т.д.), дате регистрации и актуализации.
5.3. продолжить дальнейшее проведение отдельного учета ранее выделенных в отдельную категорию граждан и/или адресов массовой регистрации, по которым проводятся проверки, досудебные расследования, служебные расследования правоохранительными органами и Госрегистрационной службой – до их завершения и дачи правовой оценки, приостановить по ним действия по выгрузке для включения в списки избирателей.
6. В отношении финансирования выборов:
6.1. произвести выплату вознаграждений членам территориальных и участковых избирательных комиссий, предусмотренных законодательством на период подготовки и проведения местных выборов, по 25 марта 2020 года;
6.2. прекратить трудовые отношения с лицами, привлеченными в избирательные комиссии, для содействия в подготовке и проведении выборов депутатов местных кенешей, назначенных на 12 апреля 2020 года.
7. Кроме того приостановлено очное обучение членов избирательных комиссий, операторов автоматически считывающих урн и биометрической идентификации до окончания режима чрезвычайной ситуации и возобновления выборов.
8. Аппарату ЦИК КР продолжить работу по расширению возможностей дистанционного электронного информирования и обучения участников избирательного процесса, а также дистанционного проведения отдельных рабочих процессов.
9. Отделу правового обеспечения Аппарата ЦИК КР разработать и внести субъектам законодательной инициативы предложения по внесению изменений в законодательство о выборах в части регламентации выборного процесса в случае введения чрезвычайной ситуации.
10. Направить копию настоящего постановления соответствующим территориальным избирательным комиссиям, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления.
11. Опубликовать настоящее постановление в газете «Эркин Тоо» и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А.Г.