“Народ лишили права увидеть текст Конституции”. Юристы распространили открытый запрос
Юристы общественного фонда “Правовая клиника “Адилет” распространили открытый запрос общественности к торага и депутатам Жогорку Кенеша Кыргызстана о публикации текста проекта Конституции Кыргызстана.
Ниже приведен полный текст обращения:
“По информации с официального сайта Жогорку Кенеша, 2 марта профильный комитет одобрил проект закона о назначении референдума по изменению Конституции. Депутаты рассматривают проект Конституции сегодня, 3 марта, на пленарном заседании парламента в первом чтении.
Однако окончательный текст проекта Конституции недоступен для общества. На сайте Жогорку Кенеша опубликован текст документа по состоянию на 9 февраля, но, по заявлениям депутатов – инициаторов проекта, содержание проекта Конституции могло быть изменено. Таким образом, депутаты Жогорку Кенеша лишили народ Кыргызстана права увидеть текст проекта Конституции, который они намереваются принять уже сегодня.
В этой связи отмечаем, что, согласно части 3 статьи 48 регламента Жогорку Кенеша, аппарат парламента обязан разместить зарегистрированный проект закона на сайте Жогорку Кенеша. К сожалению, по неизвестным причинам уже длительное время не работает именно тот раздел сайта парламента, на котором указывается информация о регистрации проектов законов, а также их содержание. Учитывая, что, согласно законодательству, текст проекта Конституции не может быть изменен после его официального внесения (регистрации) в Жогорку Кенеш, могут иметь место вполне обоснованные подозрения о реальных причинах указанных технических неполадок.
Отказ Жогорку Кенеша в опубликовании текста проекта Конституции открывает возможность для внесения в него изменений в процессе рассмотрения, что прямо запрещено законом.
Кроме того, неизвестна точная дата внесения законопроекта в Жогорку Кенеш, что имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения законности назначения референдума.
В этой связи, следуя конституционным принципам открытости и ответственности государственных органов перед народом и осуществления ими своих полномочий в интересах народа, а также в целях неукоснительного соблюдения процедур изменения Основного закона, установленных Конституцией и законами Кыргызстана, просим в срочном порядке опубликовать следующую информацию:
1. Сканированную версию сопроводительного листа об инициировании закона о назначении референдума по изменению Конституции, который должен быть подписан не менее чем 80 депутатами Жогорку Кенеша.
2. Сканированную версию указанного сопроводительного листа, на котором будет отображена отметка о дате внесения документа (регистрации) в Жогорку Кенеш.
3. Сканированную версию, а также электронный вариант:
- проекта закона о назначении референдума по изменению Конституции Кыргызской Республики;
- проекта закона о внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики или о Конституции Кыргызской Республики;
- справки-обоснования к указанным проектам законов”.
Обращение подписали:
- Динара Ошурахунова, Комитет гражданского контроля (более 70 НПО);
- Бегаим Усенова, “Институт Медиа Полиси”;
- Эркина Убышева, Ассоциация “Смарт Жаран”;
- Айнура Усупбекова, Гражданская платформа;
- Нургуль Абдыкеримова, Центр Медиа Развития;
- Таттубубу Эргешбаева, Сообщество юристов Кыргызстана;
- Сания Токтогазиева, независимый эксперт в области конституционного права;
- Чолпон Джакупова, правовая клиника “Адилет”.
