Эксперты Венецианской комиссии Совета Европы подготовят заключение по принятым нормам в избирательное законодательство КР
Директор ОФ «Гражданская платформа» Айнура Усупбекова провела встречу с Главой отдела по региональному сотрудничеству Венецианской Комиссии Совета Европы Сергеем Кузнецовым и с экспертом по выборам БДИПЧ ОБСЕ Кахой Инаишвили.
В ходе встречи стороны обсудили принятые и рассматриваемые нормы и инициативы в избирательное законодательство Кыргызской Республики, а также вопросы взаимодействия. В частности речь шла о привлечении избирателя к ответственности за получение подкупа. Также участники обсудили вопрос соразмерности санкции за подкуп и информирование избирателей об ответственности за подкуп.
По словам Кузнецова заключение не будет чем-то абстрактным, на уровне общей теории. Эксперты учтут специфику и правовые традиции страны.
В ходе беседы участники встречи согласились с тем, что на сегодняшний день существуют различные стереотипы в определении термина «административного ресурс» и его трактовка требует особого внимания.
«Норма, которая сейчас закладывается в кодекс о проступках не раскрывает понятие «административный ресурс». Косвенно подразумевается, что это понятие раскрыто в Законе о выборах. Важно понять насколько это будет удобно и понятно в правоприменении» – отметили участники встречи.
«Стал вопрос, какой из органов будет выносить решение. Либо это будет избирательная комиссия, либо правоохранительные органы. Поскольку Закон относится к целому процессу, то здесь нужно четко определить, на каком этапе какой из органов выносит решение и какой орган может обжаловать это решение. Вот этот механизм нужно продумать.
Также много вопросов возникает по штрафам за нарушения в избирательном процессе. Хотелось, чтобы инициаторы внесли детали» – сказала Айнура Усупбекова.
По итогам встречи Сергей Кузнецов отметил, что Венецианская комиссия готова оказать помощь и предоставит консультативную помощь и экспертные комментарии инициаторам законопроектов.
«Процесс подготовки заключения включает в себя слушание текста и мнений всех сторон. Мы будем уделять внимание логике тех или иных решений, которые заложены» – сказал Сергей Кузнецов.
