Турсунбеков: Если требуется, то поправки в Конституцию надо вводить
Турсунбеков: Если требуется, то поправки в Конституцию надо вводить
Спикер Жогорку Кенеша Чыныбай Турсунбеков провел пресс-конференцию, где подвел итоги работы I сессии VI созыва парламента. Он отметил, что в целом работа депутатов плодотворна. Также спикер выразил мнение, что поправки в Конституцию надо вводить в случае необходимости.
За 9 месяцев работы депутаты 6 созыва парламента провели 62 пленарного заседания, рассмотрев 273 законопроекта, из которых 157 были приняты, 98 подписаны Президентом. Из общего количества принятых законов – 17 это новые законы, около 100 законов о внесении изменений. Эти цифры могут создать впечатление о кипучей деятельности Жогорку Кенеша. Действительно, головокружительные цифры Жогорку Кенеша имеют значение, но ведь важное значение имеет и контроль за их исполнением. В этом плане также идет работа, отметил Чыныбай Турсунбеков, заявив, что в программе стратегического развития Жогорку Кенеша акцент делается на исполнении законов:
– Помимо законотворческой деятельности, мы предпринимаем усилия по улучшению работы парламента. Разработали план стратегического развития парламента до 2021 года. С помощью этой программы мы стремимся создать в Кыргызстане сильный, стабильный парламент. Мы ставим целью создавать законы и полностью контролировать их исполнение.
Как отметил спикер, основная часть принятых важных законов направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, реформирование и развитие демократических институтов, органов государственного управления повышение эффективности деятельности госорганов. Депутаты шестого созыва временно приостановили рассмотрение инициированных законопроектов о нике, иностранных агентах и охоте. Вследствие протеста со стороны граждан парламент был вынужден отклонить предложения правительства об ОСАГО, сокращению льгот для высокогорных районов. Перед роспуском на летние каникулы Жогорку Кенеш в первом чтении поддержал законопроект “О референдуме”. Это вызвало в обществе активные дискуссии, высказывается опасение, что в случае принятия закона будет поднята инициатива поправок в Конституцию. Чыныбай Турсунбеков не высказал четкой позиции по данному вопросу, что сигнализирует о том, что он не против внесения изменений в Основной закон:
– В конституцию США поправки вносились 27 раз. Если разделить на годы, то получается одна поправка каждые 6-7 лет. В Кыргызстане мы уже 6 лет живем без поправок в Основной закон. Но если какие-то нормы Конституции препятствует развитию общества, то надо над ними задуматься. Но это не дело одного дня. Если поправки действительно необходимы, то парламент должен принять законопроект о внесении изменений в трех чтениях.
Многочисленные факты лишения мандатов депутатов вскоре после завершения парламентских выборов на определенном уровне подорвали репутацию ЖК. Также провалился план закупить 120 кожаных кресел для депутатов, этот случай до сих пор раздается на устах народа. Кроме того, в адрес ЖК звучит и другая критика. Например, высказывается мнение, что законодательная власть представлена олигархами, которые пришли в парламент для защиты своего бизнеса. Отдельные народные избранники, признают жесткую критику и открыто говорят о недостатках Жогорку Кенеша. Депутат правящей Социал-демократической фракции Рыскелди Момбеков в своем интервью радио “Марал” высказывал мнение, что ЖК ведет трусливую политику:
– Мы трусим и молчим, даже если видим горькую правду. По какой-либо рискованной политике в Кыргызстане сразу обвиняют президента. А мы, депутаты, избегаем ответственности. Мы забыли свою функцию контроля за исполнением законов и все перевалили на президента. Такая трусливая политика поглотит сам Жогорку Кенеш. Как говорится, “орущий верблюд лучше безмолвной рыбы”. В большинстве случаев мы, как страусы, прячем головы в песок.
На подобную критику депутата спикер Чыныбай Турсунбеков парирует, что в парламенте 120 депутатов, высказываются различные мнения, Жогорку Кенеш часто проигрывает во времени, пока по конкретному вопросу будет достигнут консенсус между шестью парламентскими фракциями. Спикер далее остановился на судебной реформе, отметив, что парламент уделяет этому процессу пристальное внимание и при принятии решения раскладывает по полочкам буквально каждую статью.
На последнем заседании часто происходили пикировки между спикером и депутатами, а отдельные парламентарии предлагали объявить ему недоверие. Нардепы выдвигают претензию о нарушении регламента, которые происходят при обсуждении законопроектов и голосовании. Депутат Абдывахап Нурбаев говорит, что такова природа парламента и такая картина постепенно стабилизируется:
– Такие пикировки между спикером и депутатами происходили всегда. В отдельных случаях высказываются резкие мнения, но такова природа парламента. В целом спикер смог наладить работу, но нам надо внести уточнения в регламент. Кочевье выравнивается постепенно.
Предыдущий спикер ЖК Асылбек Жээнбеков управлял Жогорку Кенешем пять лет. Его родной брат Сооронбай Жээнбеков в этом году стал премьер-министром, в связи с чем спикер подал в отставку. После передачи кабинета на 7 этаже он должен был занять обычный кабинет, как подобает рядовому депутату. Но Жээнбеков подготовил себе специальный кабинет, объединив две комнаты. На вопрос радио “Марал” касательно мнения спикера Турсунбекова по данному поводу он ответил так:
– Асылбек Жээнбеков работал хорошо, старался по мере сил. Сейчас продолжает работу рядовым депутатом. Конечно, подыскать ему кабинет – задача ЖК. Но объединение нескольких кабинетов вызвало толки в общественности. Во время смены власти могут происходить подобные вещи.
В рамках пресс-конференции по итогам первой сессии Жогорку Кенеша шестого созыва спикер ответил на вопросы журналистов. В конце пресс-конференции спикер сообщил, что во время летних каникул в здании парламента будет проведен ремонт с подключением международных организаций.
