Общественный диалог: Избирательная система КР прошла этап признания международным сообществом
В Бишкеке прошел Общественный диалог на тему «Особенности проведения выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 2021 года», организованный Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и Общественным фондом “Гражданская платформа” при поддержке Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке для участников выборного процесса. Мероприятие было организовано в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года.
В мероприятии приняли участие представители политических партий и гражданского общества. По словам руководителя ОФ “Гражданская платформа” Айнуры Усупбековой, общественный диалог призван способствовать проведению честных и демократических парламентских выборов. При этом важным моментом является своевременное информирование о процедурах всех участников выборного процесса.
Алексей Рогов, глава Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке, отметил, что Международный день демократии совпал с началом нового учебного года в Кыргызстане.
“Это символично, демократии приходится учиться всю жизнь, и всю жизнь сдавать по ней экзамен. Демократические выборы являются основой безопасности и стабильности. Воля народа, выраженная открыто и честно в ходе выборов, является основой для принятия решений, напрямую определяющих судьбу общества.
Выборы должны быть справедливыми с обеспечением тайны голосования. Выборы – не однодневное мероприятие, это длительный процесс, который начинается задолго до дня проведения, продолжается после его проведения и зависит от взаимодействия между государственными учреждениями, ОМСУ, организациями гражданского общества.
Кыргызстан продемонстрировал свою приверженность демократическим преобразованиям. Избирательная система КР прошла важные этапы становления, развития и признания международным сообществом. Программный офис ОБСЕ в КР на протяжении многих лет оказывает поддержку в укреплении избирательного процесса, в частности, в консолидации законодательной базы, повышении потенциала избирательных комиссий, просвещении избирателей и создании диалоговых площадок. Особенное внимание уделяется инклюзивности этих площадок”, – сказал он.
По словам Алексея Рогова, офис ОБСЕ высоко оценивает усилия ЦИК КР по повышению эффективности выборов и готов оказывать содействие Кыргызской Республике в дальнейшем становлении избирательного процесса.
Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова информировала участников о достигнутых результатах реформы избирательной системы, которая проводилась с учетом международного опыта, в том числе стран-членов ОБСЕ, достигнутой инклюзивности выборов, активизации участия женщин и вовлечению молодежи в выборные процессы.
Внимание участников было обращено на то, что все ключевые моменты реформирования выборной системы Кыргызстана были включены в Стратегию совершенствования избирательного законодательства на 2018-20 гг., мероприятия по которой были выполнены на 99%.
ЦИК КР после назначения выборов 29 августа 2021 года приступила к реализации всех необходимых мероприятий, Правительство организует штаб по содействию избирательным комиссиям. Во всех регионах страны будут проведены общественные диалоги.
Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова рассказала о системе “Электронный кандидат”, которая упрощает подачу списков кандидатов. Поскольку есть критерий – идентификационный номер каждого гражданина, при его вводе все остальные достоверные данные по кандидату, содержащиеся в базе данных госорганов, автоматически включаются в список (паспортные данные, гражданство, место регистрации, данные о дате рождения, информация о наличии или отсутствии судимости, наличии высшего образования и т.д.). Данные автоматически проверяются через “Түндук”, если система обнаруживает какое-либо несоответствие, то система информирует об этом при вводе. Было рассказано о работе автоматически считывающих урн, подсчете голосов и распределении мандатов после избрания согласно рейтинга набранных голосов.
“Предпринятые усилия и честные намерения со стороны всех участников выборного процесса призваны помочь провести выборы на хорошем организационном уровне, обеспечить свободную конкурентность выборов”, – подчеркнула Н.Шайлдабекова.
Участникам разъяснили порядок представления документов и регистрации при выдвижении по единому избирательному кругу и одномандатным избирательным округам, правила предвыборной агитации на предстоящих парламентских выборах.
Было уделено внимание порядку рассмотрения споров, рассматриваемых избирательными комиссиями, и особенностям конституционно-правовой ответственности. В частности, было сказано, что санкции в избирательном праве имеют кратковременный характер, то есть меры принуждения по избирательному законодательству применяются лишь в период проведения конкретной избирательной кампании.
Также участникам общественного диалога расзъяснили процедуры формирования избирательных фондов, рассказали о мерах, которые предпринимает ЦИК для обеспечения финансовой прозрачности выборов.
