Эксперты призывают президента и парламент отложить рассмотрение проектов новых кодексов
22 июня Общественный фонд «Стратегические решения» распространил экспертное заключение по проектам Уголовного, Уголовно-процессуального и Кодекса о правонарушениях против порядка управления, разработанных Генеральной прокуратурой.
Свое мнение по поводу проектов высказали ведущие юристы и специалисты в сфере уголовной и административной юстиции, среди которых Лейла Сыдыкова, Ирина Летова, Гульмира Маматкеримова и другие.
В заключении эксперты выступают против ликвидации Кодекса о проступках и перевода его норм в Уголовный кодекс, введения понятия «примирение сторон» по таким статьям как «вовлечение несовершеннолетнего в порнобизнес», «понуждение к действиям сексуального характера», «вовлечение в занятие проституцией» и другим.
Также отмечается, что предлагаемый проект Уголовного кодекса смягчает ответственность ОПГ и должностных лиц, но ужесточает ответственность несовершеннолетних, поскольку все виды наказаний как в отношении несовершеннолетних, так и взрослых виновных унифицированы.
Эксперты озвучили замечания и по проекту Кодекса о нарушениях, который теперь предлагается назвать Кодексом о правонарушениях против порядка управления, и по проекту Уголовно-процессуального кодекса, отметив, что в этих документах также содержатся нормы, которые несут в себе серьезные нарушения и откаты назад в части прав человека.
«При подготовке проектов кодексов разработчиками не была полностью учтена конституционная рамка, в проектах кодексов имеется не один факт выхода за пределы Конституции, несоответствия ее нормам. Кодексы не несут в себе концепции модернизации страны, они не направлены на улучшение уже достигнутых стандартов защиты прав человека, а наоборот, ведут к ухудшению и возврату старых неэффективных практик», – считают эксперты.
В заключении отмечается, что проекты кодексов нуждаются в серьезной переработке, а также широком обсуждении общественностью, в связи с чем эксперты призвали президента Садыра Жапарова и депутатов Жогорку Кенеша отложить их рассмотрение.
В Кыргызстане обсуждается пакет законопроектов по реформированию судебной и правоохранительной систем. Рабочая группа под руководством генерального прокурора уже завершила работу над новыми кодексами. Юристы опасаются, что нардепы в спешке могут принять кодексы сразу в трех чтениях.
