Карта избирателей по Кыргызстану. Динамика роста и снижения.

Мы составили карту избирателей, по которой визуально можно увидеть наиболее населенные пункты избирателями в разрезе областей, административных районов в разрезе  территориальных избирательных комиссий (ТИК) и  города Бишкек.

Карта была составлена по официальным данным ЦИК, опубликованные на сайте https://tizme.gov.kg. В ней представлены данные по предварительному списку на 16 июля 2020г., контрольному списку на 4 сентября 2020г. и окончательному списку на 24 сентября 2020г.

Кроме того, здесь представлены данные в виде диаграмм, которые помогают выявить динамику изменений в списках избирателей, которая наблюдалась в период с 16 июля по 24 сентября 2020г.
Напомним, что 4 октября 2020г. состоялись парламентские выборы, результаты которых ЦИК КР отменил.

Согласно данным ЦИК общее количество избирателей на 24 сентября 2020г. составило 3,523,554 избирателей. При этом разница между предварительным (16 июля 2020г.) и окончательным (24 сентября 2020г.) списками избирателей по всей республике составила 94,489. 

Количество избирателей по всей республике на 16 июля 2020 г. (предварительный список) составило 3,429,043, на 4 сентября 2020г. (контрольный список) – 3,465,415 избирателей. Разница в количестве избирателей в период между 16 июля и 4 сентября 2020г. составила 36,372.

Значительный рост в количестве избирателей отмечается между контрольным и окончательным списками в период между 4 и 24 сентября 2020г., где разница составила 58,117. 

На динамику роста и снижения количества избирателей в целом по стране влияет несколько факторов. В том числе: увеличение количества избирателей осуществляется за счет граждан, достигших 18 лет и граждан, прошедших биометрическую регистрацию. Отметим, что правом участия в выборах могут обладать только граждане,  прошедших биометрическую регистрацию.

На снижение влияет смертность и изменение гражданства. А вот на динамику внутри республики в основном влияет количество избирателей, перемещенных по Форме 2.

Итак, рассмотрим нашу карту избирателей в разрезе областей (карта 1). На карте светлый или темный цвет границы областей обозначает плотность населения избирателями. Более светлый тон – менее населенный избирателями, более темный тон – более населен. Карта позволяет увидеть количество избирателей по предварительному, контрольному и окончательному списку. Если проследить за изменением окраски по датам с 16 июля по 24 сентября, то Чуйская область закрашивается в более темный цвет, что говорит об активных изменениях в списках избирателей в этой области.

Карта 1

Также на карте 1 мы видим, что в Чуйской, Ошской и Джалал-Абадской областях количество избирателей больше, чем в других. Получается, что по окончательному списку избирателей, 24 сентября 2020г., в Чуйской области сосредоточились 31%, в Ошской – 24% и в Джалал-Абадской – 18%, что в сумме все 3 области составляют 74 %, а остальные области делят 26%.

На карте Чуйская область имеет такую темную окраску преимущественно за счет столицы. Только в Бишкеке по состоянию на 24 сентября 2020г. сосредоточились 497,692 избирателей, что составляет по Чуйской области 46%, а в других частях области – 586,664 (54%).

Самое наименьшее количество избирателей наблюдается в Таласской области – 154,959, ввиду низкой плотности проживания населения в области.

Согласно списку избирателей, предоставленным МИД КР, число избирателей, находящихся за рубежом составляет 32,602.

Ниже представлена диаграмма 1, по которой мы видим, что в Чуйской области отмечается самый большой рост избирателей, что составляет 123,153. Из-за вышеописанных факторов наблюдается увеличение количества избирателей. Но тем не менее, предположительно основное пополнение в области произошло за счет избирателей, сменивших  УИК  (участковые избирательные комиссии) по Форме 2.

Диаграмма 1

На диаграмме 1 также видно, что в Чуйской области значительный рост избирателей произошел в период между 4 сентября и 24 сентября 2020г. Однако, необходимо учитывать, что здесь в карту и диаграмму мы включили в статистику Чуйской области также данные по г. Бишкек, где и наблюдаются активные действия избирателей в перемещении. Более подробная информация по г. Бишкек будет описана ниже.

Если брать статистику только по Чуйской области, исключая данные по г. Бишкек, то как раз отмечается значительное снижение количества избирателей (диаграмма 2). Так например, между предварительным и контрольным списками (между 16 июля и 4 сентября 2020г.) наблюдается снижение количества избирателей на 6907. Отметим, что это цифра не показывает число ушедших избирателей из областей, а именно разницу в общем количестве избирателей в целом. Таким образом, в это число могли войти и прибывшие в область. Отдельная статистика по убывшим и прибывшим, как таковая, не дается в официальных опубликованных данных ЦИК.

Диаграмма 2

Из диаграммы 2 видно, что самая большая разница в снижении количества избирателей между предварительным и окончательным списками наблюдается в Нарынской и Ошской областях. Так например, в Нарынской области число избирателей снизилось на 25,382, в Ошской области – на 18,288 (диаграмма 2).

Ниже мы предлагаем вашему вниманию карту избирателей по ТИКам.

Карта 2

Наибольшее количество избирателей наблюдается в Кара-Сууйской ТИК и самое наименьшее в Чаткальской ТИК.

Карта избирателей по городу Бишкек

Как выше мы уже писали, самые активные перемещения, как и ожидалось, наблюдается в столице республики. В связи с этим, далее мы более подробно остановимся на анализе данных по Бишкеку.

Если брать статистику избирателей по всей республике, на Бишкек приходится 14% избирателей, где насчитывается 497,692 избирателей по состоянию на 24 сентября 2020г.

Здесь же наблюдается и большое увеличение количества избирателей, что составляет разницу 105,859 (диаграмма 2) между предварительным и окончательным списками. Пополнение может происходить в комплексе со всеми вышеназванными факторами, которые влияют на рост количества избирателей.

Но тем не менее, предположительно, основное пополнение произошло за счет избирателей, сменивших УИК по Форме 2. Основной причиной роста количества избирателей в столице республике объясняется местом работы многих избирателей. Форма-2 как раз предоставляет возможность проголосовать на выборах, обеспечивая социальную мобильность.

Карта 3

Так на диаграмме 3 мы видим, что сравнительно между предварительным и окончательным списками за период с 16 июля по 24 сентября наблюдается рост избирателей в общем количестве в административных районах Бишкека.

Наибольший рост отмечается в Ленинском районе, где рост между предварительным и окончательным списками составил 31,487 избирателей.

Диаграмма 3

По Ленинскому району, самыми большими скачками между предварительным и окончательным списками наблюдается на участках 1061, 1064 и 1065, где в последнем разница составила на целых 2350 избирателей.

Здесь же, по Форме 2  на участке 1055 наблюдается самое большее количество поданных заявлений – 2506 (желтая линия), и на участках  1064 и 1065 обработанных заявлений – 2307 (зеленая линия).

Диаграмма 4

Диаграмма 5

Следует отметить, что разница между поступившими и обработанными заявлениями по Форме 2 (на диаграмме 5 красная и синяя линии) не отражает полную картину об отклоненных или отмененных заявлениях, по которым отдельная статистика не велась.

На диаграмме 5 показано, что на участках 1064 и 1065 Ленинского района наблюдается большая разница между поступившими в бумажном формате (красная линия) и фактически обработанными (синяя линия) заявлениями. При этом, получается, что обработанных заявлений больше чем подавших в бумажном формате. Это объясняется тем, что в список фактически обработанных заявлений вошли еще электронные заявления по Форме 2. За счет последних список фактически обработанных вырос и превысил количество бумажных заявлений.

Таким образом, по официальным данным ЦИК в общем 441,010 граждан КР фактически поменяли избирательный участок по Форме 2. В бумажном формате поступили 496,239 заявлений от избирателей.

Мы представили вам данные по динамике избирателей по Кыргызстану по состоянию на 6 ноября 2020 года. В дальнейшем данные будут обновляться по мере выпуска данных ЦИК КР.