В Бишкеке обсудили меры по активному участию женщин в выборах
В Бишкеке обсудили меры по активному участию женщин в выборах и работе в выборных органах. Об этом 16 октября сообщает пресс-служба ЦИК.
Общественный диалог по вопросам совершенствования избирательных прав женщин в выборах состоялся 16 октября. В мероприятии, которое организовала ЦИК, приняла участие депутат Жогорку Кенеша Айнуру Алтыбаева.
В ходе диалога глава ЦИК Нуржан Шайлдабекова отметила низкую представленность женщин в выборных органах и среди глав выборных органов. Она обозначила меры, направленные на активное участие женщин в выборах и выборных органах.
Механизмы защиты квот и унификации подходов для сохранения квот на всех уровнях выборов, предусмотренные Стратегией на законодательном уровне, были реализованы с принятием «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», который вступил в силу 20 августа 2019 года, которые предусматривают:
1) 30-процентный резерв мандатов депутатов айылного кенеша для женщин;
2) закрепление порядка передачи вакантного мандата депутата, который предусматривает, что в городских и айылных кенешах в случае досрочного прекращения полномочий депутата-женщины, мандат передается следующей женщине-кандидату.
«Таким образом, создана правовая основа для сохранения квот при пропорциональной (в городские кенеши) и мажоритарной (в айылные кенеши) системах. Нормы по сохранению квот на уровне Жогорку Кенеша были внедрены изменениями в конституционный Закон КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР» в июне 2017 года. Эти нормы вступят в силу с 1 января 2020 года», – говорится в сообщении.
Также меры по активизации участия женщин в выборах были разделены на 4 этапа:
1-й этап. Применение новых норм: 22 сентября 2019 года состоялись первые выборы местного кенеша с применением новых норм в Сарууйском айылном кенеше Жети-Огузского района Иссык-Кульской области. В ходе выборов применена процедура резервирования не менее 30% мандатов для женщин в каждом избирательном округе айылного кенеша.
Всего из числа зарегистрированнных 79 кандидатов (67 кандидатов путем самовыдвижения и 12 кандидатов от политической партии «Мекен Ынтымагы»), мужчины составили 63 человека, женщины – 16. По итогам выборов, из 21 мандата депутата Саруйского кенеша 9 мандатов получили женщины – депутаты. На первой сессии Саруйского айылного кенеша 4 октября 2019 года председателем кенеша была избрана Оморова Айнура Самыйбековна.
План дальнейших действий предусматривает наряду с принятыми законами и их исполнением, проведение на постоянной основе информационных, разъяснительных и образовательных мер для активизации участия женщин в выборах и, соответственно, в выборных органах. Этот комплекс мер будет реализован ЦИК КР во взаимодействии с государственными органами и органами МСУ, организациями гражданского общества и международными партнерами. Стоит отметить, что образовательный компонент будет реализован в рамках программ Центра гражданского образования ЦИК КР.
2-й этап. Согласно прогнозам, в ходе предстоящих выборов депутатов местных кенешей в апреле 2020 года, которые пройдут в 31 кенеше в 6 областях: 26 айылных и 5 городских кенешей, из общего количества 376 мандатов в айылных кенешах для женщин зарезервировано – 145 мандатов.
3-й этап. В ходе выборов депутатов Жогорку Кенеша КР в 2020 году согласно новым изменениям, которые вступят в силу с 1 января 2020 года, общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией по списку, не может быть менее 75 и более 200 кандидатов. При определении списка кандидатов политическая партия обязана учесть представительство не более 70 процентов кандидатов одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата его мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из числа кандидатов женского пола, в случае прекращения полномочий депутата женского пола; из числа кандидатов мужского пола, в случае прекращения полномочий депутата мужского пола.
4-й этап. Согласно прогнозам в 2021 году в ходе выборов депутатов местных кенешей по всей республике, в 22-х городских и 395 айылных кенешей общее количество мандатов, включая в городские кенеши, составит 7491, из них ожидается резервирование 2654 мандатов для женщин.
В ходе Общественного диалога было предложено сформировать площадку для взаимодействия среди женщин лидеров, образовать информационный контент и вести на постоянной основе скоординированную работу по продвижению избирательных прав женщин.
