Поправки в закон о выборах: за что проголосовали депутаты
Жогорку Кенеш в третьем чтении принял поправки в конституционный закон “О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша”. Рассказываем об основных изменениях, которые вступят в силу в случае подписания документа президентом.
Дата выборов
Одной из основных официальных причин инициирования поправок в конституционный закон была дата выборов. В апреле обнаружилось, что, если выборы состоятся 19 ноября, как гласит закон, не хватит времени провести инаугурацию нового президента до истечения срока действующего.
Итак, депутаты в части 1 статьи 48 закона заменили одно слово – «ноября» – на «октября» и тем самым сдвинули выборы президента в 2017 году на месяц назад. Правда, норма вступит в силу опять же после подписания закона главой государства.
“Общественные наблюдатели”
Еще одно резонансное изменение касается независимых наблюдателей. В статью 1 документа вводится новое понятие “общественный наблюдатель”. Согласно принятому в третьем чтении документу, это “лицо, назначенное некоммерческой организацией Кыргызской Республики вести наблюдение за подготовкой выборов, проведением голосования, подсчетом голосов, установлением итогов голосования и определением результатов выборов в порядке, предусмотренном законодательством”.
Статья 10 предусматривает аккредитацию общественных наблюдателей. На одном избирательном участке не допускается аккредитация при одной избирательной комиссии более одного общественного наблюдателя от одной некоммерческой организации.
Кроме того, общественным наблюдателям запретят переходить с одного участка на другой и обжаловать действия избирательной комиссии в случае нарушения.
О залоге
Депутаты повысили размер избирательного залога в десять раз. Статья 53 принятого в третьем чтении законопроекта предполагает увеличение залога в 10 раз – со 100 тысяч сомов до 1 миллиона.
Избирательный фонд
Поправки предусматривают увеличение в 10 раз предельной суммы собственных средств кандидата. В документе указана сумма в 15 миллионов (150 тысяч расчетных показателей).
Повышена и предельная сумма средств, которые могут быть выделены кандидату политической партией. Раньше порог составлял 500 тысяч сомов, по новой норме – 5 миллионов. Такой же порог установлен для добровольных пожертвований физических лиц, увеличившись в 10 тысяч раз. Размер добровольных пожертвований юридических лиц тоже увеличен – с 500 тысяч сомов до 50 миллионов каждый.
Норма, предполагающая предельную сумму расходов кандидата за счет средств избирательного фонда, признается утратившей силу.
Барьер
Вносится поправка в статью 64 закона, которая предусматривает повышение так называемого барьера для политических партий. В случае одобрения документа президентом, места в парламенте не смогут получить партии, набравшие менее 9% голосов избирателей, вместо 7%, как это предусматривает действующий пока закон.
Гендер
В статье 65 появилась новая норма. Согласно части 4-1 законопроекта, в случае прекращения полномочий женщины-депутата вместо нее мандат получает следующая по списку женщина, в случае ухода мужчины – мужчина.
