Что такое коллегия выборщиков?
Президентские выборы в Америке всегда проводятся в один и тот же день — во вторник после первого понедельника ноября.
Американский президент избирается на четыре года и может занимать должность главы Белого дома не более двух сроков.
Порядок проведения выборов в стране де-факто не менялся с конца XVIII века, когда была принята Конституция США — она определяет ключевое понятие для американской избирательной системы, а именно “коллегия выборщиков”.
Выборщики — это люди, которых избиратели наделяют правом отдать голос за того или иного кандидата. Впрочем, отбор самих выборщиков осуществляется на съездах партий или руководством партячеек на уровне штатов — как правило, ими становятся чиновники, местные партийные деятели или известные личности, так или иначе связанные с республиканцами или демократами.
Исторически в политическом процессе США доминируют Демократическая и Республиканская партии, поэтому будущий президент традиционно является членом одной из них, следовательно и выборщики отдают свой голос за демократа или республиканца.
В настоящее время коллегия выборщиков состоит из 538 человек. Число выборщиков от определенного штата зависит от количества его представителей в Конгрессе США (а оно пропорционально населению штата).
Так, семь самых малонаселенных штатов (Аляска, Делавер, Монтана, Северная Дакота, Южная Дакота, Вермонт, Вайоминг), а также столичный округ Колумбия имеют по три голоса выборщиков, а от самого густонаселенного штата США – Калифорнии – в коллегию направляются 55 членов.
Практически во всех штатах действует система “победитель получает все”, когда все голоса выборщиков штата переходят к кандидату, набравшему наибольшее количество голосов избирателей. Исключением являются штаты Мэн и Небраска, где в каждом из избирательных округов избирается по одному выборщику, а оставшиеся места (их всегда два) определяются по итогам общего голосования в штате.
Поскольку коллегия выборщиков состоит из 538 членов, чтобы стать президентом США, кандидату на этот пост достаточно получить простое большинство – 270 голосов.
Хотя Конституция США не обязывает выборщиков голосовать за кандидата, получившего наибольшее количество голосов, законы 33 штатов и округа Колумбия требуют от них соблюдения этого правила.
Выборщиков, которые голосуют вразрез с их обязательствами, называют “ненадежными”. В 5 американских штатах таким людям грозит наказание, а 14 предусматривают отмену голосования с заменой выборщика (в двух штатах эти меры применяются одновременно).
В июле 2020 года постановлением Верховного суда США соответствующие законы, принятые на уровне штатов, были признаны конституционными.